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城乡学校均衡发展不能离农弃农去农村化

发布时间:2021-01-13 11:21:54 阅读: 来源:摇椅厂家

城乡学校均衡发展不能“离农”、“弃农”去农村化”

城镇化进程中,农村教育在规模、形态上都发生了较大变化,农村教育呈现出一系列新的特征。然而部分地区在“教育均衡发展”的口号下,教育管理中出现了“离农”、“弃农”等“去农村化”倾向。一方面,实施“农村教育城镇化”运动,撤并乡村学校,把重点力量、资金投放在城镇,建设高度集中的教育园区;另一方面“冷漠对待”乡村学校,对尚存的农村学校投入少,对乡村教师关注少,透露出“农村学校消失是早晚的事情”的潜台词。这种消极管理弱化了农村教育,客观上已经造成了投入少导致条件差,继而引发质量低,最终被撤并的循环怪圈。农村教育究竟应该“如何看、如何管、如何才能管好”?这是县域教育管理中需要迫切解决的问题。近年来,我国开始步入城镇化加速发展的新时期。这给农村教育带来了全方位的前所未有的巨大影响,不仅引发了农村教育的新变化,也给地方教育管理工作提出了新挑战。在“教育均衡发展”的口号下,部分地区教育管理出现了“离农”、“弃农”等“去农村化”倾向。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。在城镇化进程中,农村教育规模形态发生了较大变化:农村地区学龄人口减少,各级各类学生流动日益频繁,“进城就读”人数日趋增多;农村学校不同程度萎缩,学校班额减小,有的地方甚至出现了“空壳学校”;农村教师队伍受到冲击,优秀教师“孔雀东南飞”现象增多;农村办学条件改善步伐放缓,农村教育质量提升受阻……这些问题相互关联,构成了城镇化背景下农村教育的新特征。从管理层级上看,由于农村教育特指乡村地区的教育,主要存在于广大的县级区域,因此县级政府对农村教育的重视程度与定位直接关系到农村教育改革与发展水平。毫无疑问,城镇化背景下农村教育的新特征、新变化,给农村教育管理带来了新问题、新课题。对农村教育“如何看、如何管、如何才能管好”,成为地方教育管理中最需要迫切解决的问题。值得注意的是,部分地区在“教育均衡发展”的口号下,教育管理中出现了“离农”、“弃农”等“去农村(教育)化”倾向。如把“城乡一体化”简单理解成“农村教育入城、进镇”,把区域教育均衡发展演化为“消灭农村教育、农村学校”,把农村学校布局调整运作成“集中办学、规模化办学”。在具体工作中,一方面实施“农村教育城市化”运动,撤并乡村学校,把重点力量、资金投放在城镇,建设高度集中的“教育园”区;另一方面“冷漠对待”乡村学校,对尚存的农村学校投入少,对乡村教育、教师关注少,透露出“农村学校消失是早晚的事情”的潜台词。可以说,这种对农村学校的消极管理给农村教育带来了弱化、短缺的消极影响,客观上已经造成了投入少导致条件差,继而引发质量低、最终被撤并的循环怪圈。对农村学校的轻视甚至冷落,反映了实现教育均衡发展中急功近利的浮躁。1/2 12下一页尾页

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