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与顶层设计交替前行

发布时间:2021-01-25 15:13:12 阅读: 来源:摇椅厂家

与顶层设计交替前行

日前,习近平总书记在主持新一届中央政治局的第二次集体学习时强调,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论。摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法,和加强顶层设计是辨证统一的。  之前有人曾提出观点,认为“摸着石头过河” 改革的时代已逐渐过去,理性改革和决策问责的时代正在到来。也有人大代表认为,“过河论”已不适应于改革的“深水区”了。  “在社会主义发展的初级阶段,缺少经验和方向,必须要‘摸着石头过河’寻找规律。改革开放已经35年,当实践积累一段时间后,自然就要上升到更高层面,进行理论的总结与升华,‘顶层设计’由此被提出。”3日,中国社科院经济研究所研究员、导报特约评论员徐逢贤接受经济导报记者采访时说。  他同时也强调,“摸着石头过河”的理论并未过时,尤其在长期处于社会主义初级阶段的国情之下,更不可抛弃。  徐逢贤认为,应该把“顶层设计”与“尊重实践”结合起来,不应厚此薄彼,两者相辅相成才是科学的态度。  未来城镇化将成为改革的重点,徐逢贤以此为例进行了分析。他认为,农村的城镇化之路要与城市化相结合,保持整体性,而且要系统地对中小城市进行合理的布局,还要在综合考虑劳动力分布以及基数多少的基础上施行就近转移,才不会造成农村只剩老弱病残的情形。  另外,还要推进农民的土地宅基地流转,使农民的资产、财产货币化。如此,农民就可以拿着货币完成进入城市的购房、社会保障等体系,从而增强他们进入城市的能力。  “这一系列的改革必须要有清晰的思路即‘顶层设计’作指导,而改革中又肯定会遇到这样那样的问题,之前没有先例,所以还需要‘摸着石头过河’摸索规律。”徐逢贤说。  有专家表示,现在城镇化改革的问题是有“两条腿”没有落地。一条腿进不了城市,因为没有足够的资金买房子 ,加入社会保险,享受城市的教育;一条腿离不开农村,因为农民的财产、根基都在农村。要想顺利推进城镇化之路,必须要两条腿走路。  徐逢贤也将“摸着石头过河”与“顶层设计”比作两条腿,“同样的道理,缺一不可,要相辅相成。”

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