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上海在新的起点上推进城市建设和交通发展万芳

发布时间:2020-02-14 12:28:10 阅读: 来源:摇椅厂家

上海在新的起点上推进城市建设和交通发展

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》,明确了我国下一个五年经济和社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措,对上海未来五年的发展具有重要指导意义。站在新的历史起点上,上海城市建设和交通发展要坚持以科学发展观为统领,以建设和谐社会为目标,在上海“四个中心”建设的战略布局中找准定位,面对2010年成功举办世博会的需求,按照以人为本和资源节约型、环境友好型建设的要求,加大城市基础设施投入,通过新一轮建设发展,努力使交通更便捷,环境更优美,城市更和谐,生活更美好。

一要坚持城乡协调,初步形成枢纽型、功能性和网络化基础设施体系。五中全会强调,保持经济平稳较快发展,是要始终把握好的重大原则。在上海“十一五”基础设施建设中,我们必须坚持“科教兴市”主战略,不断提高城建领域的自主创新能力。要综合考虑建设、交通、管理同人口、产业、资源、环境等因素均衡协调发展的需求与可能,坚持存量与增量、系统与区域、功能与环境的协调性,注重优化布局和结构,提高质量和效益,做到“五个基本形成”:即基本形成上海国际航运中心框架,基本形成保障世博会交通畅通的城市交通网络,基本形成适应“三个集中”要求的城乡基础设施体系框架,基本形成适应生态型城市建设要求的基础框架,基本形成安全可靠、动态平衡的城市保障体系。

二要坚持系统整合,加快提升成功举办世博会交通服务保障能级。五中全会明确提出,要从推动科技进步、深化体制改革、加强科学管理等方面采取更加有力的措施,大力转变经济增长方式。当前,上海交通基础设施总体格局进入固化期,而多种交通需求集中递增进入凸显期,功能优化显得越来越重要。我们要在“十一五”交通发展中充分体现服务百姓、服务世博的要求,实现由以道路基本骨架为重点向综合交通体系转变。要以轨道交通为核心,全面推进公交优先;以枢纽系统为关键,加快实现交通“三网”融合;以需求管理为手段,整体提高交通效率,在积极消化交通需求自然增长的同时,充分满足建设国际航运中心、举办世博会特殊需求,同时不断适应社会市民对城市日常交通公共服务的普遍需求。

三要坚持科学管理,切实提高城市运行效率和管理水平。按照科学发展观的要求来管理城市,就要向管理要效益,在管理中求和谐,在和谐中求发展。要坚持“建管并举、重在管理”方针,不断深化城市管理体制改革,加快推进城市管理信息化建设,建立可操作的城市管理考评、监督体系。我们要创新传统的管理模式,以信息化为基础,以网格化为载体,以实时化的现场处置为重点,以市场化为导向,通过“条块联手、整合资源、再造流程、强化监督”,进一步构建和完善“三大平台”,即:以12319城建服务热线为核心的便民服务平台,以城市网格化管理为载体的城建管理平台,以交通信息中心为依托的交通信息平台,从而全面提升城市综合管理效率。

四要坚持以人为本,不断改善市民群众的居住生活条件。五中全会对加强和谐社会建设,解决好人民群众最关心的就业、社会保障、居住等问题作出了全面部署。继续推进上海旧区改造是关系到广大普通市民群众安居乐业的大问题,我们要努力健全新的工作机制,通过发挥政府的主导作用,实行差别化政策,加强规划引导控制,加大房源支持力度,完善组织协调机制,规范拆迁行为,在重点确保轨道交通、世博园区等重大基础设施建设和黄浦江两岸开发的同时,全力推进群众呼声大的二级旧里以下房屋改造,努力改善广大群众的生活质量。 查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业

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